王筱武同志在共青团武汉市委
十三届八次全体（扩大）会议上的讲话
（2007年1月17日）
各位委员、同志们：
团市委十三届八次全体（扩大）会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会、团的十五届五中全会、市第十一次党代会精神，总结2006年全市共青团工作，安排部署2007年工作。
现在，我受团市委常委会委托，向全会报告工作。
一、2006年全市共青团工作的回顾和总结
2006年是全市共青团工作的深化年。一年来，全市各级团组织和广大团干部牢固树立、全面落实科学发展观，坚持服务全市工作大局，服务青年成长发展，求真务实，开拓进取，深入推进建功实践、思想建设、形象塑造、服务保障和团建创新工程，各项工作取得明显成效。
一、大力推进创业兴业，实施建功实践工程，引导青年积极投身经济建设主战场
一是着力实施青年创业行动。建立武汉青年创业培训中心，举办SYB创业培训班21期，培训青年716人，帮扶青年创业小老板182人。积极为青年就业提供岗位，举办青年就业技能培训、就业招聘会，1900余名青年提升了就业技能，1245余名青年实现就业、江岸区对城中村青年村民提供“针对性”创业培训、硚口区成立青年就业促进会帮助两劳释放人员就业，取得了良好的示范效果。开展首届武汉青年创业挑战赛，通过举办创业公益大课堂、高校创业论坛，吸引1000余名创业青年踊跃参加，收到《创业计划书》268份，大赛网站日点击率达3000次以上，营造了良好的创业氛围。大力开展青年企业家经贸交流活动，先后组织青年企业家赴杭州、应城、安陆等地开展经贸洽谈，促成12个意向投资项目，目前3个项目已经投产。
二是扎实推进青春家园行动。各级团组织服务新农村建设，大力推进以“八个百”为工作目标的“青春家园行动”。开展农村先进实用技术培训40期，培训农村青年2000余人次，选树杰出（优秀）进城务工青年、青年星火带头人等先进青年典型210人，对当选的杰出进城务工青年给予武汉市城区户口的奖励，对市级青年星火带头人进行现代农业管理等方面的免费培训，农村青年科技致富能力进一步提升。积极为农村青年转移就业牵线搭桥，黄陂区“风筝”计划、新洲区定单式培训、东西湖区“金色桥”行动等特色工作，进一步拓宽农村青年转移就业渠道，全市实现农村青年转移就业1019人次。开展乡村青年歌手大赛、乡村青年文化节等活动30余场，捐献图书3.5万余册，建立城乡手拉手联谊学校40对，丰富农村青年文化生活。7月6日，全国青春建功新农村行动暨促进农村青年转移就业创业现场推进会在武汉召开，与会代表现场观摩了武湖高车畈新村和谦森岛庄园等新农村建设示范村，对我市团组织实施“青春家园行动”给予高度评价。
三是深入开展青少年科技创新行动。各级团组织通过青工科技“五小”活动，引导青年职工投身科技和创新实践，市交委、国资公司举办青年创新项目大赛、青年人才营销策划大赛，一批青年创新成果脱颖而出。大力实施青工技能振兴计划，葛化集团、471厂等广泛开展青年职工岗位技能培训、技术比武活动，全市青工技能培训超过10000人次，有效服务先进制造业和现代服务业发展。启动“武汉社区信息化建设青年服务千人行动”，近千名IT青年深入全市141个社区，服务全市社区信息化建设。加大青少年科普教育力度，开展武汉市青少年航空航天知识“百校对抗赛”等科普教育活动，培养青少年兴趣爱好，增强青少年的科学意识。
二、大力推进道德实践，实施思想建设工程，构筑青少年强大精神支柱
一是理想信念教育长抓不懈。全市各级团组织坚持不懈用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青少年。改进教育学习方式，理论学习化枯燥为精彩，借助青年理论学习小组、网上团校、QQ群、学习沙龙等新型教育阵地，通过研讨、座谈、参观等形式，在广大团员青年中掀起了学习党的十六届六中全会精神、《江泽民文选》的新高潮，团市委联合市委宣传部表彰了2004—2005年度“武汉市优秀青年学理论示范小组”。各区依托“红色”资源，发挥“五老”队伍优势，广泛开展第二十一届革命传统教育周活动，10万余名青少年参加了“红色之旅”、凭吊英烈、参观革命遗址等纪念活动，爱国情感进一步增强。开展演讲比赛、合唱比赛、诗歌朗诵、“我心中的英雄”万堂主题队会等纪念红军长征胜利70周年系列活动，激励青年在社会主义建设的“新长征”中再做贡献，70万余名青少年积极参加。
二是青少年思想道德建设不断加强。充分利用未成年人思想道德报告团的资源优势，开办“周末课堂”，通过“知荣辱·展新风”、“我是光荣少先队员”、“从我做起，践行社会主义荣辱观”等主题教育活动，引导青少年逐步树立社会主义荣辱观；老少共建文明社区深化发展，组建各类“五老”志愿服务团体30余个，开展普法宣传、环保实践等各项活动5000余次，工作成效得到中关工委领导一致肯定；结合汉服冠礼成人仪式，带动2万多名适龄青年在各区、校集中参加成人宣誓仪式，传承中华传统美德，引起省内外社会强烈反响。
三是青少年素质体验教育丰富多彩。成立武汉市未成年人社会教育活动指导中心，坚持“政府购买、社会协同、公益普惠”原则，为未成年人提供丰富多彩的活动。以“小时候·我的暑期我快乐”为主题，策划组织了“小时候·百场皮影戏进社区”、“小时候·百场优秀儿童剧进校园”、“小时候·我游戏我快乐”、童心童趣同乐会等4100余项社区素质体验教育活动，为32万余人次青少年带来欢乐，全国、省、市新闻媒体报道共180余篇次，取得良好社会影响。加强少先队“雏鹰争章”活动机制建设，结合学校新课程改革，明确了“争章”内容，规范了“争章”程序，成为评价青少年学生综合素质的重要指标。
三、大力推进文明创建，实施形象塑造工程，引领社会主义文明新风尚
一是青年文化活动蓬勃开展。全市各级团组织以“我与祖国共奋进·我与武汉同发展”为主题，以第二届武汉青年文化月为牵动，广泛开展了形式多样的文化活动。首届“中华魂”武汉青少年读书节围绕“读书、明理、成才”，开展了讲座、征文、美文诵读等丰富多彩的文化活动；全市青工足球友谊赛，丰富了青工业余文化生活；武汉市青少年学生寒暑假社区三人篮球赛，吸引了300余支球队1500余名青少年参加；武汉青少年江滩风筝节、周未音乐会等大型文体活动，提升了青少年文化品位。
二是青年文明号创建掀起高潮。青年文明号创建一手抓规范管理，一手抓特色展示。及时召开全市青年文明号活动组委会联席会议，明确了加强青年文明号建设和管理的八项机制，促进了青年文明号创建活动的健康发展，江汉区环保局青年突击队等4个青年集体被评为全国青年文明号。“青年文明号信用建设示范周”、“青年文明号在您身边”等主题系列活动在各城区相继开展，50多家青年文明号集体参加活动，弘扬了良好的职业文化；围绕服务“社区建设883行动计划”、“农村家园建设行动计划”，组织100个青年文明号对口帮扶100个社区、农村，动员青年文明号集体为人民群众提供优质、便捷的服务。
三是青年志愿者服务和谐行动扎实推进。以青年志愿服务“百千万工程”为目标，通过专业化运作和项目化管理，在全市74条街道的260个社区建立了志愿服务站（队），组织文化、医疗、帮困等服务进社区，汉阳区公开征集百名社区青年志愿者陪空巢老人过中秋，洪山区整合辖区资源，实现青年志愿者专业化服务与社区需求的有效对接。开展“青少年绿色行动月”活动，动员万余名团员青年开展植绿护绿、环保宣传活动。为赛马节、文博会等大型城市活动提供会展、礼仪等14个方面优质高效的志愿服务，得到主办单位好评。全年参与“武汉青年志愿服务和谐行动”的志愿者达10万余人次，逐步实现青年志愿者服务由行政化动员到社会化动员的转变。
四、大力推进权益保护，实施服务保障工程，不断促进青少年全面发展
一是服务青少年成长成才。主持编修《武汉市青少年发展十一五规划》，全面、系统地规划了未来五年我市的青少年事业。大力开发青年人力资源，“武汉青年五四奖章”等评选活动挖掘了一批在各行各业涌现出的青年人才，选树“节油王”王静、“洋雷锋”加力布、“小主持”张婉婷等一大批青少年先进典型，22个青年集体和9名个人获得国家级荣誉，起到了良好的示范引导作用。组织青联委员、青年企业家深入高校、社区、企业，开展以健康、就业、成长、扶助为主要内容的“为青少年成长导航”主题活动70余场，服务青少年近2万人次。
二是切实维护青少年权益。加强宣传教育，举办“为了明天—武汉市预防青少年违法犯罪展”，全市1.57万余名青少年、干部职工参观展览。发挥组织优势，组织青少年学生开展“捐献旧报刊、携手铸明天”活动，回收废旧报刊168吨价值17万余元，用于预防青少年违法犯罪工作；开展“武汉青少年中、高考心理减压校园行”活动，服务学生1.6万人次。规范帮教管理，重新摸排全市边缘青少年736名，并逐一确定帮教力量，进行统一编号建档管理。构建维权平台，依托“12355”青少年维权热线、青少年维权网站等青少年维权阵地，开展心理咨询、法律援助、“四无社区”创建等工作，接听和处理青少年维权投诉和咨询288余起。武昌区探索建立青少年事务社工团队，有效整合维权服务力量；青山区致力于网络维权，逐步形成了“一街一品”的特色维权。
三是服务特殊困难青少年群体。继续推行青少年助学行动和金晖关爱行动，募集社会资金425万元，资助贫困学生2800余名，援建希望小学5所，为农村儿童捐赠价值14万余元的营养品和药品，为3000余名村民和学生提供免费诊疗。江夏区采取有效措施强化助学行动，市直机关开展“爱心十送”服务特殊困难青少年，取得良好成效。武汉市青少年近视防治中心为1.6万余名青少年免费检查视力，并建立视力保健档案9000余份。
四是加强青少年校外活动场所建设。积极争取市委、市政府支持，投资6000万元完成市青少年宫后区改造，吸纳社会捐款1000万元兴建“红领巾”营房。按照动态管理的要求对全市628所社区青少年学校进行规范管理，出台深化意见，召开全市社区青少年学校经验交流会，推动社区青少年学校建设巩固成果，突出重点、创造特色。以“市区青少年宫为龙头、社区青少年学校为平台、各类场馆基地为依托”的青少年教育阵地体系逐步形成。
五、大力推进组织创新，实施团建创新工程，不断增强团组织凝聚力
一是团的核心组织建设进一步加强。坚持党建带团建，调整直属团组织关系，成立各类青年协会团工委，新增非公经济组织和新社会组织团组织131个，社区团组织206个。坚持“全团带队”，胜利召开市第五次少代会，明确了未来五年少先队工作规划。推进团属事业发展，市区青少年宫功能不断完善，市团校按照“大培训、创品牌”的工作思路，全年各类培训超过2000余人；市青少年新闻中心积极开辟市外市场，提升产品品质和影响力；市青少年发展基金会不断扩大社会影响面，拓展工作领域，筹措希望工程资金连攀新高。争取“政府购买服务”的方式，青教组织工作经费保障得到加强。
二是团的外围组织覆盖面进一步拓宽。加大青年中心项目建设、队伍建设力度，面向社会招募100名大学生志愿者，参与社团建设和机制建设，青年中心建设水平稳步提升。市青联、市青年企业家协会、市青年志愿者协会、市信息化青年人才协会等团属青年社团组织，不断强化自身建设和管理，把更多的青年吸引到共青团组织周围。
三是团干部和团员队伍素质不断提高。切实加强团干部和团员队伍建设，采取多种方式，举办各种类型团干培训班30余期，培训团干1000余人，提高了团干部的综合业务能力；通过开展调研奖评选，提高了团干部的决策能力。以“青春骄傲——武汉青年形象展示”活动为牵引，带动广大团员青年综合素质提升，武烟集团开展团日创新大赛、市邮政局开展绿衣天使评选等活动，展示了团员青年的良好形象。全年组织与港台、法、日、澳等青少年内外交流近400余人次，提升了武汉青年工作的开放水平。
四是团的效能建设初显成效。通过项目策划、项目论证和项目评估，探索并完善项目管理机制，武汉青年创业挑战赛、小时候社会教育等重点项目运转顺利，工作成效显著；强化绩效考核手段，逐步建立团组织和团干部考核评估体系，推进工作目标和任务的落实；不断改进工作方法和手段，开发全团协同网络办公系统、推行团组织“上网工程”，加强会议统筹，精简办事程序，提升工作运行效率。
各位委员，同志们，2006年是全市上下抢抓机遇、深化改革、开拓奋进的一年，也是共青团工作探索前进、创新发展、亮点频出的一年。这些成绩的取得，是委员会同心同德、共同努力的结果，是广大团干部辛勤工作、扎实奋斗的结果，特别是广大基层团干部不计名利，满腔热诚，用心血和汗水打牢了共青团事业大厦的根基。各级团组织和广大团干部所表现的大局观念和机遇意识，所创造的实际成果和鲜活经验，所展示的创新勇气和奉献精神，将激励着我们满怀信心踏上新的征程。同时我们应当清醒地看到工作中存在的不足，如全市团组织上下联动不够，整体协调力不强；团的品牌项目深化不够，社会影响不够大；团的基础建设不扎实，贯彻执行能力亟待提高。对此，都需要我们认真研究，逐步加以改进和解决。
二、2007年工作的总体思路和重点工作
2007年是落实市第十一次党代会精神的开局之年，共青团事业正处在一个新的发展起点上。全市各级共青团组织务必紧紧围绕党政工作大局，充分发挥自身优势，为全市发展做出新贡献。今年，全市共青团工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届六中全会、市第十一次党代会和团的十五届五中全会精神，全面落实科学发展观，继续推进团组织效能建设，开拓创新，扎实工作，团结带领团员青年为加快“创新武汉”、“和谐武汉”建设，促进武汉在中部地区率先崛起奉献智慧和力量。
今天会上已经下发了《武汉共青团2004年工作要点》，在这里我不再就有关具体工作安排做说明，只着重提几个方面的工作要求：
一是要服务和谐发展，不断提升共青团组织社会贡献率
稳步推进武汉青年创业行动。完善青年创业服务体系建设，通过整合各类社会资源，为青年创业搭建政策支持、创业融资、宣传造势和信息交互等服务平台，形成全团服务青年创业格局。大力开展青年创业培训、创业论坛、创业项目推介、创业俱乐部等活动，进一步弘扬青年创业文化。充分发挥青联、青企协等青年社团的资源优势，依托各类创业园区，建立武汉青年创业孵化基地。
深入开展青春家园行动。提升农村青年素质，发展和建立一批农村青年技能和素质培训基地，开展实用技术和技能培训。推进农村青年转移就业，建立就业信息对接平台。加强农村青年组织建设，加大农村基层团组织和青年中心建设力度，注重对外出务工青年的联系和管理，建立一批乡村青年志愿者服务站和留守子女学校。丰富农村青年文化，开展“手拉手”、“三下乡”、乡村青年文化节，普法宣传教育等活动，援建一批“成长书屋”。
大力实施青少年科技创新行动。开展全市青年科技项目大赛、“五小”、“青工电视状元秀”、“创新小技巧推介”等科技创新活动。举办技能大赛，组织青工学习技术，参与技术比武，引导青工投身科技创新实践，开展青工技能培训、技术比武。充分发挥信息化青年人才在科技创新方面的优势，举办中国数字创意产业发展与青少年创意人才培养高峰论坛及首届武汉信息化青年人才交流会。加大对青少年的科普知识和创新创意宣传教育力度，培养青少年崇尚科学、学习科学的良好习惯。
二是要培育和谐理念，切实加强青少年思想道德教育
加强青少年理想信念教育。按照建设社会主义核心价值体系的要求，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装青年、教育青年，用民族精神和时代精神凝聚青年力量、激发青年活力，形成全体青少年奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。推进各种类型的青年理论学习组织建设，使青年学习活动在青年理想信念教育中发挥重要作用。在广大青少年中大力倡导和弘扬“勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄”的武汉城市精神，通过形式多样、内容丰富的活动教育青年树立远大理想，把握时代机遇，主动迎接挑战。
加强青少年道德品质教育。开展社会主义荣辱观的学习、宣传和教育活动，举办“周末课堂”，深入学校和社区，将“八荣八耻”学习具体化、实践化，引导广大青少年自觉践行社会主义道德规范，在全社会推动形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的文明新风尚。进一步深化大学生社会实践、汉服冠礼成人节、雏鹰争章等体验教育活动，组织“做文明小市民、创礼仪大武汉”城市文明礼仪主题教育活动，在实践中提高青少年的思想道德和文明素养。加强对青少年网上教育引导，积极探索运用现代信息技术和传播方式进行生动活泼的思想道德教育。
加强青少年社会实践教育。以党的十七大召开、建团85周年、香港回归10周年等重大活动为契机，广泛开展“革命传统教育周”、“民族精神代代传”、“我与祖国共奋进”等主题教育活动，引导青少年增强民族自豪感、自尊心和自信心，树立与时代进步潮流相适应的思想观念、价值取向和行为方式。继续开展“小时侯·爱心传递”等系列活动，促进“小时候”青少年社会教育活动长效发展。加强青少年法制宣传教育，联合公、检、法、司等有关单位，深入社区开展青少年法制宣传讲座、法律咨询等活动。
三是要弘扬和谐文化，积极倡导社会主义文明新风
深化武汉青年志愿者和谐行动。进一步夯实青年志愿者工作基础，开发青年志愿者信息化管理系统，建立健全青年志愿者工作长效运行机制，以“百、千、万工程”为目标，推动社区志愿服务和谐行动。以举办第六届全国城市运动会和中国第八届艺术节为契机，开展“青春献城运”、“构建和谐武汉，争做文明使者”等大型志愿服务活动，切实提供一流的志愿服务。
深化创建青年文明号活动。以“青年文明号助和谐”为主题开展系列活动，动员青年文明号集体为人民群众提供优质、便捷的服务，不断强化青年文明号的良好形象。进一步创新和完善青年文明号管理办法，规范青年文明号的授牌、表彰和监管，建立全市青年文明号网络管理系统，逐步实现青年文明号活动管理的科学化、规范化、信息化。
深化青少年文化活动。举办“活力青春·和谐校园”文化节、首届武汉市青少年英语能力大赛等青少年文化活动，搭建大中学生展示才艺、拓展素质、交流学习的平台，塑造健康向上的青年文化品牌。开展“老少牵手·共创和谐—社区文化节”等社区文化活动，进一步推进老少共建文明社区创建工作。组织开展“首届青工篮球友谊赛”等青工文体活动，塑造健康青工文化。联合《打工》杂志等媒体，积极挖掘和培育具有武汉特色的进城务工青年文化，开展打工文化展示活动。
四是要营造和谐环境，竭诚服务青少年
积极服务青少年成长成才。探索实施中国青少年奖励计划，引导青少年自我激励、自我挑战。做好“武汉市十大杰出青年”、“武汉市杰出（优秀）进城务工青年”等先进典型的评选组织工作，选树一批有影响力和感召力的青少年典型。依托各类社会组织，做好校园口腔教育、爱眼护眼、童心红丝带、青春自护、青少年平安行等活动，为青少年健康成长营造良好环境。积极搭建青年合作交流平台，充分发挥青年联合会、青年企业家协会、信息化青年人才协会等青年组织的人才聚集效应，深入推进“成长导航”活动，做好信息化青年人才协会的换届工作。
切实维护青少年合法权益。完善社区青少年学校、青少年权益发展中心的建设和管理，夯实青少年事务发展平台。大力推进“12355”青少年服务平台升级改造，努力为青少年提供法律服务、心理辅导、就业创业、扶贫助学、交友联谊等综合服务。深化青少年维权岗行动，推进为了明天—预防青少年违法犯罪工程，建立边缘青少年帮教管理系统及“三色”档案，将边缘青少年帮教转化工作落到实处。
努力帮助弱势青少年群体。大力推进希望工程助学行动和金晖关爱行动，争取募集社会资金200万元，资助贫困学生就学，援建希望小学。开展“慈善拍卖会”、“为进城务工青年送温暖”、“真情助困暖万家”、“关爱伴你回家”等活动，积极为孤残青少年、失学青少年、进城务工青年等弱势青少年群体排忧解难。
五是要建设和谐组织，建立健全青少年工作体系
加强团的核心组织建设。坚持“党建带团建”，贯彻落实全省青年工作会议精神，推动团建理论和团建模式创新，推进社区、农村、两新组织等领域的团建工作，力争符合建团条件的社区基本建立团组织。进一步加强学校共青团、少先队建设，尝试在条件成熟的学校建立业余党校。开展“构建和谐武汉·展示青春风貌”主题团日活动，不断创新团的工作方式和载体，努力提升基层团组织的活跃度。稳步推进青少年宫等团属事业单位的改革发展。
加强团的外围组织建设。规范青年中心组织体系建设，大力宣传青年中心品牌，发展壮大各类青年协会和社团，培育服务项目，加强队伍建设，真正增强青年中心“联结青年、服务青年”的功能。强化对青联、青企协等团属协会组织的管理、指导和服务力度，不断增强其组织活力和凝聚力。加强与港澳台及世界青年组织的交流合作，不断提高武汉共青团组织开放度。
加强团的队伍建设。围绕建团85周年，开展“青春骄傲——武汉青年形象展示”活动，展现武汉青年的青春风采，树立新世纪武汉青年新形象。强化团员经常性教育，重点抓好学校、青年先进集体、窗口服务行业中的团员佩戴团徽等基础性工作，不断增强团员意识。实施团干部素质提升工程，创新培训方式和内容，探索团干部职业水平测试工作。切实转变团干部工作作风，在全市团组织中积极营造“想干事、干成事”的浓烈氛围。
加强团的组织效能建设。深入推进项目管理，加强项目的策划、论证和评估，不断提升共青团工作水平和活动品质。加大绩效考核工作力度，探索建立共青团组织考核评估体系和效能指标体系。提升共青团工作信息化水平，通过网络信息发布、网络协同办公和短信平台呼叫等手段，增强共青团组织运转效率。
各位委员、同志们，奋斗的人生是美好的，奉献的人生是崇高的。面对新的机遇和挑战，我们要进一步增强责任感和紧迫感，开拓创新、奋发进取，扎实做好全年各项工作，积极推动团的事业全面发展，团结带领广大团员青年，为“创新武汉”、“和谐武汉”建设作出新的贡献！
